Proposta in merito alla valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa mediante l’indice di valore.

L’allegato B del DPR 554/99 riporta i criteri da adottare per la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Per un razionale e misurato confronto tra le offerte, si suggerisce di ricorrere all’Analisi del Valore AV (UNI EN 1325-1:1998, UNI EN 1325-2:2005, UNI EN 12973:2003), metodo che si avvale di una tecnica operativa interdisciplinare alla quale si può ricorrere allo scopo di verificare la rispondenza funzionale di qualsiasi entità (idea, progetto, prodotto, servizio o una loro qualsiasi combinazione), sulla base di comprovate esigenze, nel rispetto di vincoli e prestazioni attese, con le risorse a disposizione, in rapporto ai costi globali.

Il metodo AV presenta una base scientifica che consente di verificare rigorosamente se un’offerta risulti o meno compatibile rispetto alle prestazioni attese, sia dal punto di vista qualitativo (valore tecnico ed estetico delle opere progettate, le modalità di gestione, ecc.) che quantitativo (il costo globale, il tempo di esecuzione dei lavori, il rendimento, ecc.).
Con tale metodo si è in grado di esaminare il servizio reso dal prodotto preso in esame, con riferimento alle funzioni da esso esplicate in termini dinamici, in quanto non si limita a considerare l’efficienza e l’efficacia al momento in cui si comincia ad utilizzarlo, bensì in tutto l’arco di tempo in cui si utilizza, ponendo come presupposto che il progetto si interessi al suo comportamento nel tempo, analizzando tutti i componenti che assicurano il permanere delle prestazioni attese nella vita utile ipotizzata per il prodotto preso in considerazione.

Partendo dalla considerazione che il valore nell’accezione di Miles, è un concetto legato all’utilità che viene attribuita ad una funzione esaminata, oppure ad un ambito funzionale, se non all’entità nel suo complesso, in rapporto al costo globale, somma del costo di produzione e di gestione nella vita utile ipotizzata per il prodotto considerato, all’intermo delle risorse disponibili per la produzione e per la gestione, a fronte di più offerte per la realizzazione di un’opera, il confronto, la verifica di congruità e l’ordine di priorità si possono effettuare assumendo come parametro l’Indice di Valore – Iv.

A cura del Prof. Ing. Pier Luigi Maffei
Dipartimento di Ingegneria Civile - Università di Pisa
Architettura e Urbanistica
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